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 东昌府区地方志工作管理办法

作者:  浏览次数:4     发布时间:2016-06-07

东昌府区地方志工作管理办法

 

第一条  为规范和加强我区地方志编纂、管理、开发和利用,充分发挥地方志在经济建设和社会发展中“存史、资政、教化”作用,根据国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》,结合我区实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于本行政区域内地方志的资料征集、组织编纂、管理、开发利用和咨询服务。

第三条  本办法所称地方志,包括地方志书、地方综合年鉴及相关地情文献等。

地方志书,是指全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。包括区志、镇(街道、园区)志、村(社区)志、专业(部门)志以及以本行政区域冠名的其它相关志书。

地方综合年鉴,是指全面系统记述本行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。包括区年鉴、镇(街道、园区)年鉴,行业(区直部门)年鉴以及以本行政区域冠名的其它年鉴。

地情文献,是指系统记述本行政区域全面工作或专项工作的资料性书籍。包括机关、社会团体、企业事业单位及村(社区)编纂的以本行政区域冠名的地情类文献书籍。

第四条  地方志的编纂工作应当做到存真求实,确保质量,全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。

第五条  区人民政府加强对本行政区域地方志工作的领导,将地方志工作纳入本地经济和社会发展规划。

第六条  东昌府区地方志编纂委员会办公室(以下简称区地方志办公室)是本行政区域地方志工作主管机构,履行下列职责:

(一)贯彻执行地方志工作法律、法规;

(二)组织、指导、督促和检查全区地方志工作;

(三)拟订本行政区域地方志工作规划和编纂方案,制定有关地方志编纂的业务程序;

(四)组织编纂本行政区地方志书、地方综合年鉴及相关地情类书籍,依照规定组织专家对已编纂成稿的地方志进行评审、审核定稿、存档备案工作;

(五)征集、整理、保存地方志文献和资料,组织整理旧志,开展地方志理论研究和学术交流;

(六)宣传、推广地方志成果,开展地情研究,建设地情网站和方志馆,开发利用地方志资源,为公众读志、用志提供服务;

(七)制定地方志编纂业务规范,组织开展地方志学术研究,培训地方志专业人员;

(八)完成本级人民政府和上级地方志工作机构交办的其他任务。

第七条  编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合,专职编纂人员应当具备相应的专业知识。

第八条  以本行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴,由区地方志办公室按照规划组织编纂;其他组织和个人不得编纂。

        第九条  编纂地方志,按下列程序进行:

(一)区级地方志书(《东昌府区志》)、区级地方综合年鉴(《东昌府年鉴》)由区地方志办公室制定出编纂规划报区政府批准后,组织开展编纂。具体程序是:

1.区地方志办公室按照地方志编写年限要求,结合本区实际,对需开展的地方志书、地方综合年鉴编纂工作,制定出编纂规划。

2.区地方志办公室制定详细的编纂方案,提交区地方志编纂委员会讨论审议后,报区政府同意下发全区,启动编纂工作。根据编纂方案的规定,承担编纂任务的单位,应当按照地方志编纂规划和要求,接受区地方志办公室的业务指导与督促检查,按照时间和质量要求完成撰稿任务。

3.区地方志办公室负责组织、编纂、出版发行等工作,所需经费列入同级财政预算。

4.《东昌府区志》编纂形成定稿后,报市地方志编纂委员会审定,经区人民政府批准后出版,并报省政府史志工作机构备案。

5.《东昌府年鉴》编纂形成定稿后,经区地方志编纂委员会审定,报区人民政府批准后出版,并报市政府、省政府史志工作机构备案。

(二)以本行政区域冠名的镇(街道、园区)志和机关、社会团体、企业事业单位及村(社区)编纂的志书、年鉴和其他资料性文献,由相关镇(街道、园区)、村(社区)和单位在区地方志办公室的指导下组织编纂。具体程序是:

1.各镇(街道、园区)、村(社区)和单位按要求填报志书(年鉴、地情文献)编写申请表,并将地方志编纂方案提前3个月报区地方志办公室审查后组织实施。

2.区地方志办公室负责志书的业务指导、检查督导、审查把关、存档备案。

3.各镇(街道、园区)、村(社区)和单位按照地方志编写程序,形成志稿篇目设置、初稿、评审稿、定稿。篇目设置形成后报区地方志办公室审查备案,然后组织开展初稿编写;初稿形成后,由区地方志办公室审查,提出修改意见,并组织评审;镇(街道、园区)、村(社区)和有关单位根据评审意见修改定稿后,按照有关规定印刷或出版发行。

4.各镇(街道、园区)、村(社区)和有关单位应当在志书、年鉴和其他资料性文献出版后30天内向区地方志办公室报送样书和电子文本。

第十条  区级地方志书每20年左右编修一次,每一轮地方志书编修工作完成后,地方志工作机构在编纂地方综合年鉴、搜集资料、向社会提供咨询服务的同时,启动新一轮地方志书的编修工作。区级地方综合年鉴按年度或数年编辑出版一卷。可适时组织编纂综合或专题地情文献。

第十一条  区地方志办公室依法向辖区内机关、社会团体、企事业单位和其他组织以及公民征集有关地方志资料,有关单位和公民应当提供支持。区地方志办公室可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。地方志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。

第十二条  在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿,由区地方志办公室集中统一管理,妥善保存,不得损毁;修志工作完成后,应当依法移交方志馆保存、管理,个人不得据为己有或者出租、出让、转借。

第十三条  地方志工作应为地方经济社会的全面发展服务。区地方志办公室通过建设方志馆、资料库、网站等方式,积极开拓社会用志途径,加强地方志工作信息化建设。公民、法人和其他组织可以利用方志馆、资料库、网站查阅、摘抄地方志资料。鼓励单位和个人向区地方志办公室捐赠地方志资料,对具有收藏价值的资料,方志馆应当向捐赠者颁发收藏纪念证书,并给予馆存资料的优先使用权。

第十四条  以本行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴和相关地情文献为职务作品,依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定,其著作权由组织编纂的负责地方志工作的机构享有,参与编纂的人员享有署名权。

        第十五条  地方志编纂单位应当在地方志书、地方综合年鉴及地情文献出版后3个月内,向上级地方志办公室备案。 

第十六条  地方志成果可以依据有关规定参加国家、省和市优秀社会科学成果评奖。

第十七条  区人民政府对在地方志工作中做出突出成绩的单位、个人给予表彰和奖励。

第十八条  以本行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收,方可以公开出版。

对地方志书进行审查验收,应当组织有关保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加,重点审查地方志书的内容是否符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定,是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。

第十九条  违反本办法规定,有下列情形之一的,由区人民政府地方志工作机构按照权限责令其限期改正;逾期不改的,由其所在单位或有关行政部门依法查处,并视情节对有关单位和个人予以通报批评或予以行政处分:

(一)擅自编纂出版以本行政区域名称冠名的地方志、地方综合年鉴或者综合地情文献的;
  (二)损毁单位所有或者持有的地方史志资料或者将其据为己有的;
  (三)地方史志资料所有人或者持有人故意提供虚假资料的;
  (四)无故拖延、拒绝提供地方史志资料或者承担编写任务的;
  (
五)拒绝向地方志工作机构报送地方史志文献的。

第二十条  违反本办法规定,未经审查验收、批准将地方志文稿交付出版,或者地方志存在违反宪法、法律、法规规定内容的,由上级人民政府或者本级人民政府责令采取相应措施予以纠正,并视情节追究有关单位和个人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条  编纂地方志涉及军事内容的,应当遵守中央军委关于军事志编纂的相关规定。

第二十二条  任何单位和个人有权对违反本办法的行为向区地方志办公室进行检举。

第二十三条  本办法由区地方志办公室负责解释。

第二十四条  本办法自2016年2月1日正式施行,有效期5年,2011年8月9日公布的《东昌府区地方志工作管理暂行办法》同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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